par Hannah Lang
27 septembre (Reuters) - Les entreprises de crypto-monnaies se rendent au Capitole mercredi, mais leurs efforts pour faire avancer les lois favorables à l'industrie seront probablement éclipsés par une lutte sur le budget fédéral et une répression du Sénat sur l'utilisation des crypto-monnaies pour le blanchiment d'argent.
Des dizaines de dirigeants de sociétés d'actifs numériques rencontrent les législateurs et leur personnel mercredi dans le cadre d'une campagne de sensibilisation organisée par Coinbase
COIN.O , la plus grande bourse de crypto-monnaies américaine, et Stand With Crypto, une organisation à but non lucratif qu'elle a fondée.
En juillet, la commission des services financiers de la Chambre des représentants a adopté deux projets de loi majeurs qui contribueraient à clarifier les règles financières existantes s'appliquant à l'industrie, et les lobbyistes de la cryptographie espèrent pouvoir convaincre les législateurs de faire avancer ces projets au Congrès.
Mais comme les législateurs s'efforcent d'éviter une fermeture du gouvernement et que d'autres projets de loi concurrents doivent être adoptés cette année, notamment le Farm Bill et le National Defense Authorization Act (NDAA), l'industrie pourrait avoir du mal à se faire entendre.
"Il y a un nombre ahurissant de domaines en concurrence, mais nous devons continuer à frapper du poing sur la table", a déclaré Katherine Dowling, avocate générale et responsable de la conformité chez Bitwise, un gestionnaire d'investissements en crypto-monnaies. Cette société est l'une des nombreuses à faire pression sur la Securities and Exchange Commission des États-Unis pour qu'elle approuve un fonds négocié en bourse de bitcoin s au comptant, à l'adresse .
Les sociétés de crypto-monnaies se sont développées à Washington pour lutter contre la surveillance réglementaire croissante, en particulier de la part de la SEC, qui estime que le secteur n'a pas respecté ses règles. Le lobbying s'est intensifié après que la SEC a poursuivi Coinbase et son rival Binance en juin pour avoir prétendument omis d'enregistrer des jetons , ce qu'ils nient.
L'industrie a dépensé près de 13 millions de dollars en lobbying fédéral au cours du premier semestre 2023, ce qui la met sur la voie d'une autre année record après avoir dépensé 21,6 millions de dollars en 2022, selon de nouvelles données fournies par OpenSecrets à Reuters. Coinbase est en tête de peloton avec 1,4 million de dollars.
La délégation cryptographique de mercredi comprend le directeur général de Coinbase, Brian Armstrong, qui rencontre les démocrates et les républicains des deux chambres du Congrès, a déclaré un porte-parole. Elle comprend également un cadre d'OpenSea, la principale place de marché de jetons non fongibles.
"Tout le monde veut s'assurer que ce qu'il fait ne sera pas effacé par le gouvernement", a déclaré Kara Calvert, responsable de la politique américaine chez Coinbase, en faisant référence à l'industrie de la cryptographie.
Un porte-parole d'OpenSea a déclaré que l'entreprise était ravie que les décideurs politiques s'intéressent aux NFT et "espère que(s ) qu'une approche collaborative" de la réglementation favorisera l'innovation et protégera les utilisateurs.
Coinbase a également lancé ce mois-ci une campagne médiatique qui comprendra des publicités à Washington et des appels à l'action sur sa propre plateforme pour que les utilisateurs de crypto-monnaies exhortent leurs membres du Congrès à adopter une législation sur les crypto-monnaies.
L'issue est incertaine, a déclaré Mark Hays, analyste politique principal chez Americans for Financial Reform and Demand Progress.
"Je ne sais pas si les efforts de l'industrie pour lancer une campagne populaire sur les crypto-monnaies à partir de nulle part se traduiront par quelque chose qui aura un impact politique
lA DERNIÈRE CHOSE DONT NOUS AVONS BESOIN
Les projets de loi de juillet définiraient quand une crypto-monnaie est une valeur mobilière ou une marchandise, réduisant ainsi l'autorité de la SEC. Un autre projet de loi créerait des règles fédérales pour les stablecoins , des jetons liés à un actif traditionnel.
La prochaine étape est l'examen par l'ensemble de la Chambre des représentants, ou l'introduction des projets de loi au Sénat. Un vote de la Chambre avant la fin de l'année est possible, mais les perspectives sont plus sombres au Sénat, où les projets de loi sur les crypto-monnaies favorables à l'industrie n'ont pas réussi à s'imposer.
Les deux camps se concentrent plutôt sur la lutte contre l'utilisation des crypto-monnaies dans le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. En juillet, le Sénat a adopté sa version du NDAA, qui comprenait un amendement renforçant la surveillance des transactions anonymes en crypto-monnaies.
Le président de la commission bancaire du Sénat, Sherrod Brown (Ohio), n'a pas souhaité faire de l'avancement des projets de loi de la Chambre des représentants une priorité.
"La dernière chose dont nous avons besoin est que l'industrie des crypto-monnaies écrive ses propres règles - trop d'habitants de l'Ohio ont été victimes de fraudes et d'escroqueries", a déclaré M. Brown dans un communiqué transmis à Reuters.
"Nous avons besoin d'un cadre de règles pour les crypto-monnaies qui protège notre économie et l'argent durement gagné des habitants de l'Ohio
Néanmoins, Coinbase intensifie ses efforts dans l'Ohio, où Brown risque d'être réélu l'année prochaine, avec des événements de base qui sensibilisent au rôle de l'industrie dans l'économie locale.
Sans le soutien de Brown, une législation sur les crypto-monnaies soutenue par l'industrie à court terme reste peu probable, a déclaré Ian Katz, directeur général de la société de recherche politique Capital Alpha Partners. "Si cela ne semble pas urgent et que le président de la commission concernée n'est pas très enthousiaste, il est difficile d'imaginer que cela se produise
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